Keywords
administrative contracting
public contract engagement
administrative litigation
judicial review over the Administration
How to Cite
Abstract
This article proposes to analyze the experience of the Chileans Court of Public Contracts, scrutinizing it under an approach related a traditional juridical view and with functional approaches. The purpose is to offer issues for a legislative agenda debate oriented to optimize its performance.
References
BARRA GALLARDO, Nancy, y CELIS DANZINGER, Gabriel, Contratación Administrativa bajo la Ley de Compras, 2ª ed., Santiago, LegalPublishing, 2009.
BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL DE CHILE, Historia de la Ley N°19.886 Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, 30 de julio, 2003. Disponible en: www.bcn.cl
DIRECCIÓN DE COMPRAS PÚBLICAS. “Ranking de Reclamos” en el sistema de mercado público denominado Chilecompra. Disponible en: www.analiza.mercadopublico.cl/ RankingReclamos/ RankingPrincipal. aspx MAYER, David, y FATH MEYER, Jean Marie, “Evaluación de las Contrataciones Públicas en Chile”, en: Revista de Estudios Públicos, 2001, pp. 574-557, disponible en: www.cepchile.cl.
MORAGA KLENNER, Claudio, Contratación Administrativa, 1ª ed., Santiago, Editorial Jurídica de Chile, 2009.
ROMERO GUZMÁN, Juan José, “¿Cuándo hay un buen sistema regulatorio? Criterios de Legitimidad”, en Actas de las XXXIV Jornadas de Derecho Público; 25-27 noviembre de 2004, Facultad de Derecho, Pontifica Universidad Católica de Chile; 1ª ed., Santiago, noviembre 2005, pp. 539-554.
SOTO KLOSS, Eduardo, Derecho Administrativo Temas Fundamentales, segunda edición, Santiago, Abeledo Perrot, LegalPublishing, 2010.
TRIBUNAL DE COMPRAS PÚBLICAS, Primera Cuenta Pública del Tribunal (14 de noviembre de 2012). Disponible en: www.tribunaldecompras.cl.
República de Chile, Ley N° 19.886 “Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”. Disponible en www.bcn.cl.
República de Chile, Decreto con Fuerza de Ley 1/19653 “Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado”. Disponible en www.bcn.cl.
República de Chile, Decreto Supremo N° 28 del Ministerio de RR.EE. que “Promulga el Acuerdo por el que se establece una asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Chile por la otra y sus anexos, apéndices, protocolos y notas, suscritos en Bruselas, el 18 de noviembre de 2002. Ministerio de Relaciones Exteriores. 01 de febrero de 2003. Disponible en www.bcn.cl
República de Chile, Decreto Supremo N° 312 del Ministerio de RR.EE que “Promulga Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de América, sus Anexos y las Notas Intercambiadas entre ambos Gobiernos relativas a dicho Tratado, de 01 de diciembre de 2003. Disponible en www.bcn.cl.
República de Chile, “Ley de Presupuestos Año 2006, Ministerio de Hacienda, Dirección de Compras y Contratación Pública, Dirección de Compras y Contratación Pública (01) Partida : 08 Capítulo : 07 Programa : 01”. Disponible en www.dipres.cl.
República de Chile, “Ley de Presupuestos Año 2007, Ministerio de Hacienda, Dirección de Compras y Contratación Pública Dirección de Compras y Contratación Pública (01,02,05) Partida : 08 Capítulo : 07 Programa : 01”. Disponible en www.dipres.cl.
República de Chile, “Ley de Presupuestos Año 2008 Ministerio de Hacienda Dirección de Compras y Contratación Pública Dirección de Compras y Contratación Pública (01,02,03) Partida : 08 Capítulo : 07 Programa : 01”. Disponible en www.dipres.cl.
República de Chile, “Ley de Presupuestos Año 2009, Ministerio de Hacienda, Dirección de Compras y Contratación Pública, Dirección de Compras y Contratación Pública (01,02,03) Partida : 08 Capítulo : 07 Programa : 01”. Disponible en www.dipres.cl.
República de Chile, “Ley de Presupuestos Año 2010, Ministerio de Hacienda, Dirección de Compras y Contratación Pública, Dirección de Compras y Contratación Pública (01,02,03) Partida : 08 Capítulo : 07 Programa : 01”. Disponible en www.dipres.cl.
República de Chile, “Ley de Presupuestos Año 2011, Ministerio de Hacienda, Dirección de Compras y Contratación Pública, Dirección de Compras y Contratación Pública (01,02,03) Partida : 08 Capítulo : 07 Programa : 01”. Disponible en www.dipres.cl.
República de Chile, “Ley de Presupuestos Año 2012, Ministerio de Hacienda, Dirección de Compras y Contratación Pública, Dirección de Compras y Contratación Pública (01,02,03) Partida : 08 Capítulo : 07 Programa : 01”. Disponible en www.dipres.cl.
República de Chile, “Ley de Presupuestos Año 2013, Ministerio de Hacienda, Dirección de Compras y Contratación Pública, Dirección de Compras y Contratación Pública (01,02,03) Partida : 08 Capítulo : 07 Programa : 01”. Disponible en www.dipres.cl. Corte Suprema de Chile, Auto Acordado sobre Funcionamiento del Tribunal de Contratación Pública, Texto Refundido, de fecha 11 de marzo de 2011. Disponible en: www.tribunaldecompras.cl.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Bestpharma con Instituto de Salud Pública” (2005): Rol 20-2005, 02 de marzo de 2007. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Instituto de Investigación y Desarrollo y Capacitación con Defensoría Penal Pública” (2005): Rol 45-2005, 06 de enero de 2006. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Jonathan Ismael Gómez Toledo con CONADI y Consejo de Monumentos Nacionales” (2006): Rol 27-2006, 30 de marzo de 2006. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Empresa de Servicios de Aseo y Roces Mecanizados Limitada Servimar Ltda. Con I. Municipalidad de Temuco” (2006): Rol 18-2006, 31 de marzo de 2006. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Starco S.A. con I. Municipalidad de Conchalí” (2006): Rol 57-2006, 18 de agosto de 2006. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Sergio del Rosario Morales con Dirección de Vialidad Región de Atacama” (2006): Rol 85-2006, 09 de noviembre de 2006. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Tecnotransportes Viña Sociedad Anónima con Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones” (2007): Rol 99-2006, 04 de enero de 2007. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Maccioni Baraona con Director Ejecutivo del Programa Bicentenario de Ciencia y Tecnología CONICYT/Banco Mundial” (2007): Rol 1-2007, 02 de marzo de 2007. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Servicio de Movilización Colectiva Campanil Ltda. con JUNAEB” (2007): Rol 6-2007, 29 de marzo de 2007. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Starco S.A. con I. Municipalidad de San Javier” (2007): Rol 05-2007, 03 de abril de 2007. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Eurosolutions E.I.R.L. con Servicio Médico Legal” (2007): Rol 32-2007, 26 de junio de 2007. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Servicio de Protección Jurídica Penal Ltda. con Defensoría Penal Pública” (2007): Rol 29-2007, 10 de julio de 2007. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Diseño y Producción Mugarte Ltda. con CONACE” (2007): Rol 11-2007, 14 de diciembre de 2007. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Ingeniería y Construcción Ricardo Rod con Ministerio de Educación”, (2007): Rol 73-2007, 28 de diciembre de 2007. Disponible en: archivo del TCP. CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO, “Polaris Ltda. con Servicio de Salud Llanquihue, Chiloé y Palena” (2007): Rol IC 5506-2007 / Sentencia de Reclamación de 29 de noviembre de 2007. Disponible en: www.poderjudicial.cl.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Instituto Nacional de Seguridad Integral y Desarrollo de Chile con Hospital Clínico San Borja Arriarán” (2008): Rol 6-2008, 11 de enero de 2008. Disponible en: www.tribunaldecompras.cl.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Vivianne Aravena Garín con I. Municipalidad de San Miguel” (2008): Rol 38-2008, 04 de julio de 2008. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Xerox de Chile S.A. con Defensoría Penal Pública” (2008): Rol 69-2008, 06 de marzo de 2009. Disponible en: www. tribunaldecompras.cl.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Sociedad Mare Nostrum Limitada con Ministerio de Educación” (2008): Rol 76-2008, 18 de noviembre de 2008. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Isabel Berrios Recabarren con Intendencia Regional de Magallanes y la Antártica Chilena” (2009): Rol 152-2009, 29 de enero de 2009. Disponible en: archivo del TCP. CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO, “AGA S.A. con Central de Abastecimientos del Sistema Nacional de Servicios de Salud” (2009): Rol IC 2404-2009, Sentencia de Reclamación, 07 de julio de 2009. En: www.poderjudicial.cl
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Vivanet Ltda con Ministerio de Educación” (2009): Rol 52-2009, 13 de agosto de 2009. Disponible en: www.tribunaldecompras.cl.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Sociedad Comercial FSC Chile S.A. con Subsecretaria de Desarrollo Regional” (2009): Rol 86-2009, 20 de octubre de 2009. Disponible en : www.tribunaldecompras.cl.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Vesia S.A. con Dirección de Vialidad de la VI Región, Provincia de Cachapoal, Región de O’Higgins del Ministerio de Obras Públicas”(2010): Rol 29-2010, 04 de marzo de 2010. Disponible en: archivo del TCP.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Accor Services Chile S.A. con Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas” (2010): Rol 33-2010, 14 de mayo de 2010. Disponible en: www.tribunaldecompras.cl.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Sagem Segurite S.A. ahora MORPHO S.A. con Servicio de Registro Civil e Identificación” (2010): Rol 85-2010, 27 de julio de 2010. Disponible en: www.tribunaldecompras.cl.
TRIBUNAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, “Sociedad Juan González Ltda. con Instituto Nacional de Estadísticas” (2010): Rol 07-2008, 02 de septiembre de 2010. Disponible en: www.tribunaldecompras.cl. CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO, “Constructora San Felipe S.A. con Dirección Regional de Vialidad y SEREMI de Obras Públicas de la XIV Región de Los Ríos” (2011): Rol IC 6821-2011, 23 de septiembre de 2011. Disponible en: www.poderjudicial.cl.