Keywords
Hearing
Argentina
Categories
How to Cite
Abstract
The hearing is a citizen participation mechanism that enables individuals, individually or on behalf of a group, to expose to the authorities their opinion or proposal regarding a public policy that affects them. The participation is consultative or informative but not decisive, since its results are not binding. In Argentina, this instrument was incorporated into several public service legislations and regulated by decree of the national executive in 2003. It is a mechanism whose application in the country was reduced to cases of compulsory convocation by law, a purely formal application, and without greater intervention of the citizens nor general repercussion. However, in 2016 the gas hearing had a broad social, political and media impact. Analyzing the institutional design of this tool as well as this application case, will allow to identify its advantages and limitations for citizen participation.
References
ÁMBITO FINANCIERO, Amparo colectivo frena aumento del gas en todo el país, Buenos Aires, 7 de julio de 2016. Disponible en www.ambito.com/846201-amparocolectivo- frena-aumento-del-gas-en-todo-el-pais. [Fecha de consulta: 14 de noviembre de 2016].
ÁMBITO FINANCIERO, Justicia rechazó el amparo contra tope a suba de gas (avala que el tarifazo sigue frenado), Buenos Aires, 22 de julio de 2016. Disponible en www.ambito.com/848150-justicia-rechazo-el-amparo-contra-tope-a-subade-gas-avala-que-tarifazo-sigue-frenado. [Fecha de consulta: 14 de noviembre de 2016].
CONGRESO ARGENTINO, Constitución de la Nación Argentina, Buenos Aires, 15 de diciembre de 1994. Disponible en http://bibliotecadigital.csjn.gov.ar/Constitucion-de-la-Nacion-Argentina-Publicacion-del-Bicent.pdf. [Fecha de consulta: 20 de octubre de 2016].
EBERHARDT, María Laura, “Audiencias Públicas en la Ciudad de Buenos Aires. El caso de la reforma del Código Contravencional porteño”, en JUAN MANUEL ABAL MEDINA (comp.) Evaluando el desempeño democrático de las instituciones políticas argentinas, Buenos Aires, Prometeo, 2007.
EBERHARDT, María Laura, Siga participando... dedicado a los ciudadanos de las democracias reales. Los mecanismos de participación y control societal en la Ciudad de Buenos Aires, Buenos Aires, Prometeo, 2013.
ENARGAS, Informe de cierre de la audiencia pública del MINEM y del ENARGAS N° 83 (Expte. ENARGAS 30.059), Buenos Aires, 29 de septiembre de 2016. Disponible en www.enargas.gov.ar/Publicaciones/AudPub/Informe/Informe%20Art_21_Res_ENARGAS_N_3158_2005.pdf. [Fecha de consulta: 31 de octubre de 2016].
ENARGAS, Resolución N° 2.756, Buenos Aires, 21 de noviembre de 2002. Disponible en: http://www.enargas.gov.ar/MarcoLegal/Resoluciones/Data/R02_2756.htm. [Fecha de consulta: 25 de octubre de 2016].
ENARGAS, Resolución N° I 3.953/2016, Buenos Aires, 18 de agosto de 2016. Disponible en www.enargas.gov.ar/MarcoLegal/Resoluciones/Data/R16_i3953.pdf. [Fecha de consulta: 27 de octubre de 2016].
ENARGAS, Resolución N° I 3.957, Buenos Aires, 22 de agosto de 2016. Disponible en www.enargas.gov.ar/MarcoLegal/Resoluciones/Data/R16_i3957.pdf.[Fecha de consulta: 28 de octubre de 2016].
ENARGAS, Resolución N° I 3.971, Buenos Aires, 26 de agosto de 2016. Disponible en www.enargas.gov.ar/MarcoLegal/Resoluciones/Data/R16_i3971.pdf. [Fecha de consulta: 28 de octubre de 2016].
ENARGAS, Resolución N° I 3.994, Buenos Aires, 8 de septiembre de 2016. Disponible en www.enargas.gov.ar/MarcoLegal/Resoluciones/Data/R16_i3994.pdf. [Fecha de consulta: 28 de octubre de 2016].
ENARGA, Resolución N° I 4.010, Buenos Aires, 13 de septiembre de 2016. Disponible en www.enargas.gov.ar/MarcoLegal/Resoluciones/Data/R16_i4010.pdf. [Fecha de consulta: 28 de octubre de 2016].
ENARGA, Resolución N° I 4.012, Buenos Aires, 14 de septiembre de 2016. Disponible en www.enargas.gov.ar/MarcoLegal/Resoluciones/Data/R16_i4012.pdf. [Fecha de consulta: 31 de octubre de 2016].
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA, Resolución N° 152, Buenos Aires, 18 de agosto de 2016. Disponible en www.boletinoficial.gob.ar/pdf/linkQR/Y1Y1eFBiVk-VvNVkrdTVReEh2ZkU0dz09. [Fecha de consulta: 31 de octubre de 2016].
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA, Resolución N° 163, Buenos Aires, 25 de julio de 2016. Disponible en: https://www.boletinoficial.gob.ar/pdf/linkQR/T3ZNMDRNbmJ6a1ErdTVReEh2ZkU0dz09. [Fecha de consulta: 31 de octubre de
.
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA, Resolución N° 173, Buenos Aires, 7 de septiembre de 2016. Disponible en www.enargas.gov.ar/MarcoLegal/Resoluciones/Data/RMINEM_173_2016.pdf. [Fecha de consulta: 31 de octubre de 2016].
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA, Resolución N° 28/2016, Buenos Aires, 28 de marzo de 2016. Disponible en www.enargas.gov.ar/Redir_TarifaSocial/Re soluci%C3%B3n%20MEyM%2028_2016.pdf. [Fecha de consulta: 14 de noviembre de 2016].
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA, Resolución N° 31/2016, Buenos Aires, 29 de marzo de 2016. Disponible en www.megsa.com.ar/pdf/Resolu ci%C3%B3n%20MEyM%202016-0031.pdf. [Fecha de consulta: 14 de noviembre de 2016].
MOLINELLI, Guillermo, Presidentes y Congresos en Argentina: Mitos y Realidades Buenos Aires, Grupo Editor Latinoamericano, 1991.
PRESIDENCIA DE LA NACIÓN, Decreto N° 1.172 Acceso a la Información Pública, Buenos Aires, 3/12/2003. Disponible en www.mecon.gov.ar/concursos/biblio/DTO%201172-03.pdf. [Fecha de consulta: 20 de octubre de 2016].
PRESIDENCIA DE LA NACIÓN, Decreto N° 1.738 Gas Natural, Buenos Aires, 18 de septiembre de 1992. Disponible en www.enargas.gov.ar/MarcoLegal/Dec_1738.pdf. [Fecha de consulta: 20 de octubre de 2016].
SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN ARGENTINA, Ley N° 24.076 Gas Natural, Buenos Aires, 20 de mayo de 1992. Disponible en www.enargas.gov.ar/MarcoLegal/Ley_24076.pdf. [Fecha de consulta: 20 de octubre de 2016].
TÉLAM, “El gobierno pasó para el 16 de septiembre la audiencia pública por la tarifa del gas”, 23 de agosto de 2016. Disponible en www.telam.com.ar/notas/201608/160081-audiencia-publica-tarifa-gas-16-septiembre.html. [Fecha de consulta: 14 de noviembre de 2016.
TÉLAM, “Hay más de 300 inscriptos para la audiencia pública por la suba de la tarifa de gas”, 11 de septiembre de 2016. Disponible en www.telam.com.ar/notas/201609/162502-gas-audiencia-publica-300-inscriptos-viernes.html. [Fecha de consulta: 14 de noviembre de 2016].
TÉLAM, “Por falta de oradores terminó la audiencia pública para analizar las tarifas de gas”, 18 de septiembre de 2016. Disponible en www.telam.com.ar/notas/201609/163445-la-audiencia-publica-del-gas-continua-este-domingoa-las-9.html.[Fecha de consulta: 14 de noviembre de 2016].